顺庆区人民检察院控告申诉检察部门牢固树立“前端治理”理念，将工作重心前移，组建“枫调·语顺”工作团队，融合多方力量，通过公开听证、心理疏导、司法救助、反向审视等多元途径，做优初信初访办理、做实前端履职，高效预防、调处、化解涉检矛盾纠纷，化解率达95%以上。通过推动新时代“枫桥经验”在检察环节的深度实践，探索信访矛盾“去存止新”新路径，实现从矛盾“中转站”向实质“终点站”职能转型，为区域治理现代化提供了坚实的检察力量。
畅通渠道，优化接待，做实事前预防，防止“初访”变“重访”
优化窗口服务。全面升级检察服务大厅，畅通来信、来访、网络、电话等渠道，突破时空限制，“一站式”受理群众各类信访。推行暖心接待与首办责任制，定岗定责，由工作经验丰富的检察官专人接访，负责对群众诉求进行清晰梳理、精准分流和初步答复，对于事实清楚、争议不大的初访案件，当场审查、当场答复，力争“当日事当日毕”，确保群众诉求“有人接、马上办、不推诿”，为矛盾化解创造良好开端。
强化法治引导。 依托“12309网上信访”“群众家门口检察院”等线上服务平台，提供24小时程序性咨询与预约服务。通过电子屏、宣传册等方式，公开受理范围与流程，引导群众依法、理性维权，从源头上减少因信息不对称导致的无效申诉和重复访。借助值班律师，为来访群众提供免费法律咨询，引导其通过法定程序解决问题，增强答复的公信力。
加强预警研判。将信访风险评估预警作为办理各类案件的必经程序，在办案过程中全面了解当事人家庭背景、生活现状、矛盾纠纷焦点、难点，精准识别信访风险点。对可能引发群体性事件、极端事件或重大网络舆情的案件，执行《重大突发信访事件应急处置机制》，明确信息研判、预警行动、应急响应、现场处置、后置跟踪各个环节的工作内容和责任人，“主动出击”化解矛盾纠纷。近五年来，及时、有序、妥善地处置了非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型案件涉案群众集体访50余起，陈某过失致人死亡案、敬某被伤害案等被害人家属缠闹访30余起。
组建团队，搭建平台，做优事中化解，提升矛盾化解“首办成功率”
组建“枫调·语顺”团队，增强工作凝聚力。整合多方资源，邀请人大代表、政协委员、特邀检察官助理、听证员、心理疏导师等力量参与，组建“检察官+N”涉法涉诉信访矛盾化解团队。针对重大、疑难、复杂信访案件，依托团队协作，开展公开答复、检察听证、心理疏导、司法救助等多元举措，努力做到：诉求合理的，解决到位；诉求无理的，释法说理到位；生活困难的，帮扶救助到位。全力回应群众急难愁盼，推动矛盾纠纷化解在初次信访环节。近五年来，在首次信访环节“一次性”信访矛盾超过95%。
常态化开展检察听证，增强司法公信力。对争议分歧较大、案情疑难复杂、重大敏感或当事双方矛盾尖锐案件，适时启动检察听证程序，邀请人大代表、人民监督员、律师、心理咨询师及涉案领域专家参与，通过“检察开庭”方式，把案件事实、证据链条、适用法律等内容摆上桌面集体评议，讲透法理、讲明情理、讲清事理，让案件当事人心服口服，以“看得见”的方式实现案结事了。如蒋某信访案，其因农作物被周边邻居的鸡鸭损坏，先后十几次与左邻右舍打官司，后对处理结论不服，反复到各司法部门缠闹访，顺庆检察院经走访核实后，开展上门听证，邀请村社干部、村民代表旁听，充分释法说理，就地化解邻里纠纷。
适时引入心理疏导，消除群众意难平。与南充市心理咨询师协会签署合作协议，邀请心理咨询师参与12309信访接待、检察听证、公开答复，对案件中性格偏执、生活失意、心态失衡、行为失常的当事人及信访群众提供心理测评、心理疏导、情绪安抚等服务，推动“法结”“心结”一起解，有效防止因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件。如蒲某信访案，其因离婚诉讼及子女抚养费问题对法院判决及执行活动不满，扬言采取极端行为，经邀请心理咨询师介入，协同政法委、法院、街道等最终实现双方和解。
依托综治中心平台，化解矛盾一站式。对需要多个部门协同处置的信访案件，依托顺庆区社会治安综合治理中心平台，开展一站式多元化解。以陈某信访案为例：陈某反映其被伤害一案公安机关久拖未决，请求监督。顺庆检察院审查后认为，陈某的致伤原因不清，案件已无继续侦查的可能。遂依托综治中心平台，联动政法、公安、属地街道等部门协同发力，融合释法，最终促成双方达成和解协议，及时修复受损社会关系。该案因矛盾化解成效显著，被四川省检察院列为“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理优秀案例。
前置司法救助，提升群众满意度。 在信访接待过程中，主动筛查因案致贫的线索，对符合司法救助条件的当事人，变“被动受理”为“主动告知+协助申请”，从源头上减少“因生活无着落而反复申诉、上访”的情况。联合民政、残联、妇联、教育等多部门，建立司法救助+法律援助+心理扶助+社会救助“1+N”联合救助机制及线索移送机制，推动司法救助与社会救助双向衔接：对赔偿无法实现、权益无法通过诉讼获得赔偿的信访人，协调运用社会养老保险、民政救助、教育基金、就业援助等社会保障政策，全面解决信访人及其家庭的实际困难。同时，持续跟踪回访，对经救助后生活仍然存在困难的，协调落实低保、临时救助，同步开展心理疏导等社会救助，持续传递检察关爱，提升群众满意度。近五年来，共计开展司法救助112件，协调相关部门解决低保、困难救助、就业、入学、心理疏导56件次。
逆向检验，系统性复盘，做强溯源治理，赋能社会治理现代化
在办理信访案件过程中，深入分析信访成因，充分发挥反向审视逆向检验与系统性复盘功能，全面审视、分析原案在侦查、批捕、起诉、审判等环节可能存在的质量问题或风险隐患。通过反向审视提醒函、检察建议等方式，督促办案部门纠正错误、补正瑕疵，提升个案办理质效；针对苗头性隐患，提出规范司法和完善制度机制的检察建议。
逆向检验，做强法律监督。在办理信访案件过程中，充分发挥反向审视和系统性复盘功能，对刑事申诉、国家赔偿、控告举报等案件，推行“一案一分析、一案一预警”工作模式，全面反溯案件原办理各环节的质量隐患与信访风险点。通过《反向审视提醒函》《检察建议》等方式，督促办案部门纠正错误、补正瑕疵9件次；针对苗头性隐患提出规范司法的检察意见4件，监督撤案2件，向人民法院提出再审检察建议1件，既修正个案瑕疵，又从源头防范类似问题发生。如蒲某信访案，其反映原非法狩猎案判决认定的犯罪事实部分细节与实际情况不符，影响其民事追责。经反向审视分析信访诉求，结合侦查机关补充调查核实情况，依法提出再审检察建议，推动法院启动再审改判，及时修正案件瑕疵，保障了当事人的合法权益，有效化解社会矛盾。
系统性复盘，促推司法规范。围绕高频、共性信访事项开展系统梳理与深度分析，形成专题报告或典型案例，将个案问题转化为可推广的普遍经验或警示提醒。通过向原办案部门提出改进建议、组织同堂培训、召开联席会议等方式，从源头上预防和减少同类问题发生，倒逼前端办案人员增强规范意识与专业能力，构建“发现问题－分析反馈－整改落实－效果评估”的闭环工作机制。如：曹某申诉案，其反映侦查机关未严格依照处理电信诈骗案件涉案资金处置的相关规定，侵害其合法权益，顺庆检察院核实后，及时向公安机关发出检察建议，并围绕电信诈骗案件中“工具人”的权益保护、涉案资金查扣与处置工作规范化等问题召开了联席会议，并及时制作了以案释法短视频，进行普法宣传。
主动延伸触角，深度参与社会治理。实行常态化反向审视机制，对信访案件实施“筛选－分析－反馈－通报”全流程管理，定期研判案件类型、地域分布、时间规律及高发诱因，剖析申诉行为规律，为检察履职和区域社会治理提供决策参考。同时，深度挖掘涉检信访根源，针对在信访中暴露的社会管理漏洞，如取证不及时导致案件久侦未破，车辆解押业务审核中把关不严导致当事人财产受损等问题，向相关职能部门制发社会治理类检察建议。既有利于高效化解当下矛盾，更通过前端问题反馈整改，防范因司法办案、行政行为不当引发新的社会矛盾，实现“被动维稳”向“主动创安”的治理模式转型。