市委政法工作会议立意高远、内涵深刻，鲜明提出“13335”的工作谋划，为全年政法工作锚定航向、擘画蓝图。会议将坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进综治中心规范化建设运行提升作为“三件大事”专章部署，既是夯实基层社会治理根基的战略考量，也是践行以人民为中心发展思想、维护群众切身利益的务实举措，更是推动政法工作现代化、建设更高水平平安南充的关键抓手。 

　　综治中心作为基层社会治理的主阵地、矛盾纠纷化解的终点站、服务人民群众的连心桥，其建设水平直接关系治理效能、关乎民生福祉、影响平安根基。深入贯彻落实市委政法工作会议精神，全面提升综治中心规范化、实战化、高质量建设水平，是筑牢社会稳定第一道防线、推动基层治理提质增效的必由之路。

　　提高政治站位

　　把准综治中心建设时代内涵

　　新时代的综治中心，早已不是简单的矛盾调解场所，而是承载民心、夯实底座、引领治理的综合性实战平台。市委政法工作会议从战略高度，赋予了综治中心全新的时代定位与使命任务。

　　这是践行以人民为中心的民心工程。始终把群众诉求放在首位，聚焦群众急难愁盼，全力打造“一站式”矛盾纠纷化解与便民服务体系，推动社会治理从分散治理向集约治理深刻转变，真正实现群众“只进一扇门、最多跑一地”，用实实在在的治理成效温暖民心、凝聚民心。

　　这是夯实基层社会治理的底座工程。着力构建“乡镇便民中心办事、综治中心解难”两轮驱动、协同发力的新格局，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在源头，坚决做到矛盾不上交、风险不外溢，以坚如磐石的基层底座，筑就维护社会和谐稳定的第一道坚固防线。

　　这是推进政法工作现代化的先手工程。坚持以法治思维和法治方式破解治理难题，通过资源大整合、功能大聚合、流程大优化、机制大再造，推动社会治理模式实现根本性转变，从被动应对转向主动预防，从末端处置延伸至前端治理，以超前布局、精准发力，下好政法工作现代化先手棋。

　　深化内涵认识

　　牢牢把握规范化高质量关键环节

　　推进综治中心规范化建设，核心在规范、关键在提质、目标在便民，必须抓住根本、聚焦重点、精准发力，推动各项建设走深走实、见行见效。

　　一要以规范化为根基，实现从“有形覆盖”到“运行提升”。场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”，是综治中心建设的根本遵循。始终坚持标准不降、要求不松、力度不减，推动规范化建设全面达标、常态长效。尤其聚焦乡镇一级，按照一类、二类、三类标准分类施策、精准提升，突出组团服务、力量统筹、诉求受理、事件处置核心职能，打造基层矛盾化解和风险防控的实战单元。

　　二要以高质量为目标，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。 紧扣便民利民根本导向，以省综治中心信息系统为基础，充分融合“智慧南充”数据平台，因地制宜建设一体化综治中心业务信息系统，实现矛盾风险统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理全流程实时在线管理，让数据多跑路、群众少跑腿。健全群众评价机制，把解决问题的实效、群众的口碑作为检验高质量建设的唯一标准。

　　三要以“两轮驱动”为格局，实现协同发力、高效运转。清晰界定乡镇便民服务中心与综治中心职责边界，健全无缝衔接、高效联动工作机制，对群众诉求精准分流，对涉及矛盾纠纷类，要及时分流至综治中心并稳妥有效化解，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让基层治理更有序、更高效、更有力。

　　强化责任担当

　　以统实融效推动落地见效

　　贯彻落实市委政法工作会议精神，重在行动、贵在落实。全市综治中心将以统、实、融、效四字为抓手，压实责任、创新举措、狠抓落实，确保会议部署落地生根、开花结果。

　　一是在“统”字上强统筹，明晰责任、压实链条。充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调作用，制定出台全市综治中心规范化运行提升行动方案，对县、乡、村三级综治中心职能定位、场所设置、人员配备、工作机制、运行流程、服务能力等进行细化量化，将综治中心规范化建设运行提升工作纳入平安南充专项考核，以硬考核倒逼硬落实，切实解决“谁来干、怎么干、干不好怎么办”的问题。

　　二是在“实”字上求突破，因地制宜、分类推进。坚持一切从实际出发，不搞一刀切。对经济较为发达镇或中心镇（一类），打造“旗舰版”，整合信访维稳、应急管理、社会治理、网格服务管理等力量整体入驻，统筹政法机构在驻地常驻，实现“多元化解”。对一般乡镇（二类），打造“标准版”，整合现有力量，采取“两所一庭”逢场天轮驻，做实“一站式”服务窗口，确保群众诉求有人听、有人管。对偏远或人口较少的乡镇（三类），打造“简约版”，可以整合远程在线调解、庭审、心理疏导等设置多功能调解室，确保服务不缺位。因地制宜、对症施策，让综治中心成为群众可信赖的“解忧杂货铺”。

　　三是在“融”字上聚合力，联动协同、智慧赋能。全面建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，针对重点领域，逐县（市、区）组建邻里关系、房产物业、婚恋家庭、职工权益、道路交通、医患关系、商事关系等行业性专业性人民调解或社会调解组织，为群众提供“点单式”专业服务。融合110非警务警情、“12345”政务服务热线、法院先行调解等矛盾纠纷数据，推行矛盾纠纷“一案一码一策”管理模式，实现矛盾纠纷自动预警、智能分析、精准推送，以科技赋能提升治理效能。

　　四是在“效”字上显担当，聚焦实绩、守护平安。更加注重矛盾纠纷吸附能力，全力把矛盾纠纷吸附在当地，化解在基层；更加注重矛盾纠纷化解成效，持续提升调解成功率和群众满意率；更加注重社会治理效果，以“解决一件事”推动“治理一类事”，从源头上减少矛盾纠纷的发生。常态化开展综治中心“开放日”“评议会”，邀请“两代表一委员”、群众代表走进中心、监督工作、评判成效，让治理成果可感可及，全力把综治中心打造成为守护平安的坚固堡垒，为建设更高水平的平安南充、法治南充筑牢最坚实的基层根基，贡献最坚实的综治力量！