开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动以来,南部县委政法委立足全县未成年人现状,充分发挥“指挥棒”作用,积极构建“2+2+2”专项行动工作模式,形成工作体系更为健全、宣传教育愈加广泛、帮教成效更加显著的工作新格局。
扎牢“2”个核心链条,确保工作推进“不断档”。一是成立“1”套领导班子,同心“未”爱护航。专项行动成立了以县委政法委分管副书记担任县专项办主任,县法院等13单位分管负责同志兼任县专项办副主任的专项行动办公室,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局,将专项行动纳入平安建设重点工作同谋划、同部署,确保了专项行动工作推进有力有序。二是建立“1”套工作机制,用心护航“未”来。结合县域实际,制定专项行动办公室工作规则16项,从会议制度、线索收集、个案会商、信息报送、督办考评等方面进行规范;在全市率先启动法治副校长年度考核并将考核结果在全县通报。坚持用制度激发内生动力、提升干部战斗力,推动专项行动走深走实。
推进“2”套防控机制,确保防范教育“不掉线”。一是推进“1”套监督系统,倾听少年心声。在全市率先推广校园领域“强制报告法律监督系统”,该系统覆盖南部县104所中小学校、中职学校、直属幼儿园,233家宾馆酒店,5家医院,有效解决了学生不敢说、不愿说、不会说的问题。目前,收到填录信息200余条,获取有效线索9条,涉嫌性侵未成年人犯罪线索5条,据此监督公安机关刑事立案3件,批准逮捕2人。在全市首研“婴儿出生登记异常发案法律监督模型”,改变了以往婴儿被遗弃多年或者拐卖多年才发现线索的情况,该模型荣获南充市检察院金点子大赛三等奖。二是推进“1”套普法体系,法治护未成年成长。以学校为主阵地,坚持安全“三提示”,树立学生维护自身安全的思想理念;以法治为主旋律,由法检公司和教育部门、群团部门、社会组织、网格员队伍等力量,针对性、差异化地开展法律“五进”宣传活动;以司法园丁为主抓手,为全县102所中小学校选派151名政法干警担任法治副校长。专项行动以来,开展各类未成年人法治教育宣传活动300余场,受众10万余人,选聘“合适成年人”27名,依法保障未成年犯罪嫌疑人的诉讼权利,保证未成年人得到法律帮助。
做实“2”类关爱服务,确保帮扶解困“不打烊”。一是“特殊帮教”,为未成年人用心解难题。统筹司法所、律师事务所、基层法律服务所力量,在县辖区设立未成年人法律援助工作站24个,在县法院、看守所、劳动监察大队、退役军人事务管理局等单位设立法律援助工作站4个,扩大了基层援助网络。专项行动以来,法律援助中心、工作站办理未成年人刑事案件22件,民事案件6件,性侵刑附民案件1件,索要抚养费案件1件,有效为未成年人提供了法律支持。二是“暖心帮扶”,为困境儿童解忧筑梦。构建“与法同行·共护明天”的未成年人公益关护站,为未成年人提供集法治宣传、安全教育、心理疏导为一体的公益关护服务,建成以来,开展公益活动20余次,受益400余人。构建“精细管理、精准施策、精心呵护”关爱模式,将符合条件的未成年人纳入了救助保障范围,专项行动以来,发放孤儿生活补助108人,补助金额13.464万元;发放事实无人抚养儿童生活补助296人,补助金额21.072万元;纳入特困供养的有148人;发放事实无人抚养儿童助学补助5.555万元。构建“益”路童行关爱体系,开展困境儿童公益活动,组织部门、社会爱心人士和爱心企业捐赠659人次38.9万元,为困境儿童发放爱心礼包480余套;在南部县前程职业技术培训学校、四川卓煜翔电子科技有限公司设置未成年人观护基地,为未成年人搭建技能培训平台,提供就业指导,共同织就了一张“有温度、有力度、有专业度”的未成年人关爱保护网络。

